Suomessa rahapelaamista säätelee arpajaislaki, jonka mukaan rahapelaamista saa järjestää vain yksi toimija. Vaikka kotimaassa on perinteisesti luotettu monopolijärjestelmään, on pelaajien sallittua suunnata myös ulkomaisille nettikasinoille. Yhä suurempi osa pelaamisesta on vuosien myötä siirtynyt pois monopolijärjestelmästä, mikä on saanut myös poliitikot punnitsemaan tilannetta uudelleen.
Uusi hallitus on lähtenyt suunnittelemaan lainsäädännön uudistamista ja siirtymistä monopolijärjestelmästä lisenssimalliin. Mikäli uudistus toteutuu, voi suomalainen nettikasino muuttua käsitteenä huomattavasti monipuolisemmaksi, kun tarjolla on enemmän kuin yksi toimija.
Pelaaminen siirtynyt yhä enemmän ulkomaisille nettikasinoille
Suomen rahapelijärjestelmä on perinteisesti nojannut monopolimalliin, jossa rahapelaamista saa järjestää vain yksi yhtiö. Järjestelmä oli toimiva vuosia, kunnes netti avasi pelaajille mahdollisuuden päästä myös muiden rahapelaamista järjestävien toimijoiden pelien pariin.
Ulkomaisten nettikasinoiden valikoima on huomattavasti kotimaista tarjontaa monipuolisempi. Kasinoiden pelivalikoimaan voi kuulua jopa tuhansia eri pelejä eri osa-alueilta. Perinteisten kolikkopelien lisäksi valikoimiin kuuluu pöytäpelejä, livekasinon tarjontaa sekä usein myös raaputusarpoja ja muita erikoisempia pelejä.
Livekasinolla pääsee pelaamaan korttipelejä oikean jakajan kanssa, ja pelipöydän jokainen tapahtuma välittyy pelaajan tietokoneen ruudulle tai kännykän näytölle erityisen terävän kuvan tarjoavien kameroiden välityksellä. Osa kasinoista tarjoaa myös mahdollisuuden pelata esimerkiksi bingoa tai uusia crash-pelejä, joissa on tarkoitus lunastaa voittokerroin ennen sen romahtamista nollille.
Osa kasinoista tarjoaa valikoimissaan myös urheiluvedonlyöntiä, ja valikoimissa on lukuisien eri maiden kansallisia sarjoja sekä kansainvälisiä huipputurnauksia. Näiden joukosta löytää helposti omat suosikkitapahtumat, joihin asettaa panoksensa.
Netin myötä yhä suurempi osa pelaamisesta on siirtynyt kotimaan markkinoilta ulkomaisille nettikasinoille. Tällä hetkellä nämä toimivat muulla lisenssillä, koska täysin suomalainen nettikasino lisensseineen on toistaiseksi vielä mahdoton. Rahapelaamiseen liittyvään lainsäädäntöön suunnitellaan kuitenkin tällä hetkellä uudistusta, joka saattaa muuttaa tilannetta.
Lisenssijärjestelmä voi avata markkinat
Uuden hallituksen myötä on todettu, että rahapelaamiseen liittyvä lainsäädäntö ei ole Suomessa enää ajan tasalla. Pelaajat valitsevat yhä useammin pelipaikaksi ulkomaisen nettikasinon, mitä yritettiin suitsia edellisen hallituksen aikana kiristämällä rahapelaamiseen liittyvää lainsäädäntöä.
Edellinen hallitus asettikin useita rajoituksia ja alkoi puuttumaan rajoitusten rikkomiseen yhä tiukemmin. Näillä ei kuitenkaan päästy toivottuun lopputulokseen, vaan iso osa pelaajista suuntaa edelleen ulkomaisille nettikasinoille pelaamaan.
Tämän myötä hallitus on lähtenyt tekemään lainsäädäntöön suuria muutoksia, jotka mahdollistaisivat siirtymisen monopolimallista lisenssijärjestelmään. Tämä avaisi markkinat myös muille kuin Veikkaukselle, kun lisenssin hankkiminen tulisi mahdolliseksi ulkomaisille nettikasinoille.
Koska selvitystyö muutoksen suhteen on vasta alussa, lisenssijärjestelmän vaatimuksista ei ole tarkkaa tietoa. Todennäköisintä on, että mallia otetaan ainakin jollain tasolla Ruotsista, joka siirtyi lisenssimalliin jo joitain vuosia sitten. Siten suomalainen nettikasino tulee luultavasti täyttämään erittäin tiukat vaatimukset, joilla varmistutaan turvallisuudesta ja luotettavuudesta.
Tuleeko uusi lisenssijärjestelmä noudattamaan Ruotsin mallia?
Jokaisessa Pohjoismaassa on oma järjestelmä ja lainsäädäntö rahapelaamisen suhteen. Ruotsissa järjestelmä pohjautui aiemmin Suomen tavoin monopolimalliin, joten rahapelaamista järjesti vain Veikkausta vastaava taho. Rahapelaamisen valuttua yhä enemmän ulkomaisille nettikasinoille, päädyttiin siirtymään lisenssimalliin.
Tässä yhteydessä perustettiin Spelinspektionen, joka on Ruotsin peliviranomainen. Lisenssimalliin siirtymisen myötä myös ulkomaisten nettikasinoiden on mahdollista järjestää rahapelitoimintaa laillisesti Ruotsin markkinoilla. Lisenssiä haetaan Spelinspektionenilta, ja ehdot ovat erittäin tiukat.
Lisenssimalliin siirtymisen hyödyt ylittivät oletukset, joten kokemus uudesta järjestelmästä on ollut naapurimaassa erittäin hyvä. Erityisen tyytyväinen valtio on ollut sen kautta saamistaan tuloista, jotka käytetään samalla tavoin kuin Svenska Spelin toiminnasta saadut tuotot.
Uuteen järjestelmään siirtyminen on tuonut myös enemmän rahaa urheilulle, kun vedonlyöntisivustot voivat mainostaa toimintaansa muun muassa sponsoroinnin kautta. Vedonlyöntiyhtiöt ovat isoja sponsoreita monissa maissa, joten lisenssijärjestelmään siirtyminen voi tuoda myös kotimaassa lisää tuloja urheiluun.
Täysin ilman kritiikkiä uusi järjestelmä ei ole selvinnyt. Pelaajien näkökulmasta erityisesti bonusten tiukka rajoittaminen vähentää kiinnostusta pelata Ruotsin lisenssin omaavilla kasinoilla. Siten on toivottavaa, että Ruotsin mallia ei kopioida suoraan. On tärkeää, että malli kannustaa kasinoita hakemaan lisenssiä.
Lottopelit säilyvät edelleen Veikkauksen hallussa
Veikkauksen lottopelit ovat yhtiön pelatuimpia, ja lukuisat kotimaiset pelaajat laittavat vetämään yhden tai useamman lottorivin viikossa.
Perinteisin näistä on lauantai-illan Lotto, jonka tuloksia on jännitetty vuosikymmeniä. Tämän jälkeen valikoimiin on saatu myös muiden Pohjoismaiden kanssa yhteinen Vikinglotto, ja useammassa Euroopan maassa pelattava Eurojackpot. Näiden myötä viikon aikana on mahdollista pelata useampaan kertaan, minkä lisäksi tarjolla on eri suuruisia päävoittoja.
Uuden lisenssijärjestelmän suhteen suunnitelmana on, että lottopelit säilyisivät edelleen vain Veikkauksen valikoimissa. Näin yhtiö saisi pitää monopoliaseman lottopeleissä, mutta muut nettikasinot voisivat tarjota pelattavaksi esimerkiksi kolikkopelejä ja pöytäpelejä.
Lisenssijärjestelmän luominen on vasta alussa, joten lopullista mallia ei ole vielä tiedossa. Selvitystyö on kuitenkin käynnissä, ja uusia suuntaviivoja luodaan sitä mukaan, kun selvitystyö etenee.
Suunnitelmien mukaan lisenssijärjestelmään saatetaan siirtyä jo vuonna 2026. Näin suomalainen nettikasino voi olla mahdollinen jo lähivuosina. Tämä voi tuoda pelaajille yhä monipuolisemman valikoiman pelaamiseen, kun rahapelaamisen markkinat avataan.